国务院总理李克强在2019年政府工作报告中提出：“两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。”为指导取消高速公路省界收费站工作开展，部公路科研院形成了《取消省界收费站总体技术方案》（2019年4月，征求意见稿）。该方案明确了高速公路联网收费发展近、远期目标。近期目标是依托 ETC 系统，实现 2019 年基本取消高速公路省界收费站目标；远期目标是对标发达国家自由流收费模式，最终实现我国高速公路开放式无站自由流收费，向“交通强国”建设目标迈进。

根据省联网中心的统一部署，高速公路每个互通立交、出入口之间的主线上均将设立自由流虚拟站。ETC通行车辆将实现分段计费，不存在复杂路网下的路径识别和费率计算问题。

近日，怀化分公司监控信息中心根据省联网中心要求组织开展相关调研工作，一是初步选取自由流虚拟站的建设位置，并调研建设点的经纬度、设备取电方式、通信接入方式等信息。二是对各收费站的硬件设施进行摸底，包括计重设备、传输设备、服务器配置、VPN数量及带宽等信息。三是对近一年各站出入口的月平均车流量进行统计。